近日，國家安監(jiān)總局印發(fā)《關于加強化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導意見》(以下簡稱《意見》)，明確危險化學品企業(yè)要完善安全儀表系統(tǒng)管理制度和體系，加大資金投入，保障新建裝置安全儀表系統(tǒng)達到功能安全標準。

隨著化工業(yè)的快速發(fā)展，化工產品要求的生產工藝變得異常復雜，必然使化工工藝裝置設計和操作更加困難和復雜。這給工人操作帶來了相當大的難度，誤操作的概率越來越大，安全隱患愈發(fā)嚴重。這就需要一種安全裝置，在工人誤操作的時候，能夠及時報警或糾正誤操作，避免安全事故的發(fā)生。

目前，我國安全儀表系統(tǒng)及其相關安全保護措施在設計、安裝、操作和維護管理等生命周期各階段，還存在危險與風險分析不足、設計選型不當、冗余容錯結構不合理、缺乏明確的檢驗測試周期、預防性維護策略針對性不強等問題，規(guī)范安全儀表系統(tǒng)管理工作亟待加強。

《意見》指出，要從源頭加快規(guī)范新建項目安全儀表系統(tǒng)管理工作。從2016年1月1日起，大型和外商獨資合資等具備條件的化工企業(yè)新建涉及“兩重點一重大”的化工裝置和危險化學品儲存設施，要按照《意見》的要求設計符合相關標準規(guī)定的安全儀表系統(tǒng)。從2018年1月1日起，所有新建涉及“兩重點一重大”的化工裝置和危險化學品儲存設施要設計符合要求的安全儀表系統(tǒng)。其他新建化工裝置、危險化學品儲存設施安全儀表系統(tǒng)，從2020年1月1日起，應執(zhí)行功能安全相關標準要求，設計符合要求的安全儀表系統(tǒng)。

《意見》還要求，要積極推進在役安全儀表系統(tǒng)評估工作。涉及“兩重點一重大”在役生產裝置或設施的化工企業(yè)和危險化學品儲存單位，要在全面開展過程危險分析(如危險與可操作性分析)基礎上，通過風險分析確定安全儀表功能及其風險降低要求，并盡快評估現(xiàn)有安全儀表功能是否滿足風險降低要求。企業(yè)應在評估基礎上，制定安全儀表系統(tǒng)管理方案和定期檢驗測試計劃。對于不滿足要求的安全儀表功能，要制定相關維護方案和整改計劃，2019年底前完成安全儀表系統(tǒng)評估和完善工作。

【知識點擊】

化工安全儀表系統(tǒng)(SIS)包括安全聯(lián)鎖系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)和有毒有害、可燃氣體及火災檢測保護系統(tǒng)等。安全儀表系統(tǒng)獨立于過程控制系統(tǒng)(例如分散控制系統(tǒng)等)，生產正常時處于休眠或靜止狀態(tài)，一旦生產裝置或設施出現(xiàn)可能導致安全事故的情況時，能夠瞬間準確動作，使生產過程安全停止運行或自動導入預定的安全狀態(tài)，必須有很高的可靠性(即功能安全)和規(guī)范的維護管理，如果安全儀表系統(tǒng)失效，往往會導致嚴重的安全事故。近年來，發(fā)達國家發(fā)生的重大化工(危險化學品)事故大都與安全儀表失效或設置不當有關。根據(jù)安全儀表功能失效產生的后果及風險，安全儀表功能可以被劃分為不同的安全完整性等級，不同等級安全儀表回路在設計、制造、安裝調試和操作維護方面技術要求不同。

化工安全儀表系統(tǒng)的作用：化工安全儀表系統(tǒng)具有故障安全性，能夠自動(必要時可手動)完成預先設定的動作，對生產裝置可能發(fā)生的危險或不采取措施將惡化的狀態(tài)進行及時的響應和保護，使生產裝置按照規(guī)定的條件或程序退出運行，從而使危險降到最低，以保證人員、設備的安全。

 【安全度等級】

安全儀表系統(tǒng)的安全度等級，是指在規(guī)定的條件下、規(guī)定的時間內，安全系統(tǒng)成功實現(xiàn)所要求的安全功能的概率。

安全儀表系統(tǒng)的安全度等級越高，安全系統(tǒng)實現(xiàn)所要求的安全功能失敗的可能性就越低。安全儀表系統(tǒng)分為4個等級：SIL1級至SIL4級，SIL1級最低，SIL4級(主要用于核工業(yè))最高。

【生命周期】

在安全儀表系統(tǒng)設計階段，必須提前構建一套完善、健康、科學的流程，制定一個嚴密、完整的管理控制程序。

在進行安全儀表系統(tǒng)的程序設計時，其周期不可能是一成不變的。所以，要從變化、設計方面進行研究，設定出多個循環(huán)、完善的安全管理體系。

一般來說，在安全儀表系統(tǒng)設計中，設計水平的高低和風險控制水平有著密切的關系。所以在設計的過程中，需要建立一個不斷更新的機制，在更新的過程中，逐步了解系統(tǒng)中存在的危害與風險，從而使系統(tǒng)的功能不斷完善。

在設計之后，就是對安全儀表系統(tǒng)的使用，在使用過程中，需要注意安全完整性與風險控制水平的匹配。同時，需要建立完善的管理制度，對安全儀表系統(tǒng)的操作進行全面規(guī)范。

【事故點擊】

•2011年7月11日，廣東省惠州市中海油煉化公司惠州煉油分公司芳烴聯(lián)合裝置發(fā)生火災事故，造成重整生成油分離塔塔底泵的軸承、密封及進出口管線及附近管線、電纜及管廊結構等損毀。調查發(fā)現(xiàn)，事故發(fā)生的一個重要原因是由于集散控制系統(tǒng)通道不足，儀表系統(tǒng)沒有按照規(guī)范設置泵的機械密封油罐低液位信號，進入控制室的信號只設置了狀態(tài)顯示，沒有聲光報警，致使控制室值班人員未能及時發(fā)現(xiàn)異常情況。

•2010年11月20日，山西省榆社化工股份有限公司樹脂二廠聚合廠房內發(fā)生爆炸，造成4人死亡、5人受傷，經濟損失2500萬元。經調查，本應起到報警作用的泄漏氣體檢測儀卻沒有發(fā)出報警，未起到預防事故發(fā)生的作用，最終導致了事故的發(fā)生。

•2008年8月26日，廣西壯族自治區(qū)河池市廣維化工股份有限公司爆炸事故，造成21人死亡、59人受傷，廠區(qū)附近3公里范圍共11500多名群眾疏散，直接經濟損失7586萬元。調查發(fā)現(xiàn)，該起事故的發(fā)生與罐區(qū)重大危險源監(jiān)控措施不到位有直接關系，事故儲罐沒有安裝液位、溫度、壓力測量監(jiān)控儀表和可燃氣體泄漏報警儀表。

•2007年11月27日，江蘇聯(lián)化科技有限公司重氮鹽生產過程中發(fā)生爆炸，造成8人死亡、5人受傷，直接經濟損失約400萬元。經調查，該公司存在的裝置自動化水平低，重氮化反應系統(tǒng)沒有裝備自動化控制系統(tǒng)和自動緊急停車系統(tǒng)失靈等問題，是導致事故發(fā)生的原因之一。